四部门出台新规 系统规范“国家队的钱”该怎么花凤凰体育- 凤凰体育直播- APP

2026-01-14

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  1月12日,国家四部门联合出台新规,首次系统规范“国家队的钱”该怎么花。这不仅是立规矩,更是定方向:有所为,有所不为。 它和普通风投、市场化基金到底有什么不一样?一起来看相关报道。

  “国家队”的钱到底该用在哪儿?1月12日,国家发展改革委、财政部、科技部、工信部四部门联合发布的《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》回答了这个问题。那么,政府基金能投什么、不能投什么?国家为何专门给政府投资基金“立规矩”?它跟普通风投、市场化基金到底有什么不一样?

  政府投资基金,简单来说就是政府拿财政资金当 “引子”,撬动社会资本一起投向国家需要发展的产业。这些年,它在拉动投资、推动创新、培育新质生产力上发挥了很大作用,但也出现了一些问题,比如有的资金使用效率不高,没有真正用到 “刀刃”上;有的出现重复建设,造成资源浪费;有的基金定位跑偏,异化成地方招商引资、变相举债的工具。

  这次新规出台,就是要给政府投资基金“定方向、划红线、建机制”,确保 “国家队” 的钱不跑偏、不浪费,真正用对地方、用出效果。

  那么,“国家队”的钱到底该投哪儿?在2025年的指导意见里就提出:政府投资基金要“有力有效支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节”。这次“办法”第二条直接给出了明确路径,“着力投早、投小、投长期、投硬科技”。

  政府投资基金要“投早”,就是支持那些市场资本觉得风险过大不愿投的早期项目;

  “投长期”“投硬科技”就是得做耐心资本、支持那些需要“十年磨一剑”的核心技术突破。

  如果说完全市场化的基金首要目标是财务回报、赚钱,那么政府投资基金的首要任务是服务国家战略,更注重引导产业发展,弥补“市场失灵”才是关键。

  此外,政府投资基金强调 “投长期” “投硬科技”,不光是自己干,也在给其他投资者“打个样”,让大家看到,有些事值得耐心做,有些技术值得长期陪跑。

  新规设立 “正面清单”的同时,也亮出了清晰的“负面清单”,明确政府投资基金不得搞“名股实债”、变相增加地方债,不得炒股票期货、不得对外担保等,要确保资金控制风险、“不玩虚的、不添乱”,老老实实投实业、搞创新。

  总而言之,国家给政府投资基金“立规矩”,就是要通过建章立制让它们“有所为、有所不为”,让它方向更明、发力更准,带动社会资本更精准地流向科技创新、产业升级、绿色发展、民生就业等领域,推动国家整体实力提升。

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